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昆明市城市基层党建培优激励典型案例——西山篇:党建引领奏响“四邻和春”新乐章

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西山区西苑街道春苑社区成立于2003年,辖区面积0.42平方公里,辖区常住人口4934户,13177人。社区党委下设党支部10个,党员371人。社区所辖居民区建于90年代,面临老旧院坝多、老年人多、群众诉求多元的“三多”现状。春苑社区党委以提升党建引领基层治理为重点,以“四邻和春”为主线,持续深入民主议事协商、小区微改造、嵌入式服务、“为老为小”服务等工作,积极化解老旧小区治理的痛点难点,让群众积极参与社区互动,共同打造和谐、和睦、和善、和美“新”春苑。


“苑里议事会”春华里补种活动



加强组织引领

谱写“党建聚邻”和谐乐章

01

聚网格,精细社区治理


严密社区组织体系,建立“社区党委—居民区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系,覆盖社区网格,以网格为单位开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、联系服务群众等工作。实行“全科社工”服务模式,将原来9个专项办事窗口整合为3个综合窗口,通过集中培训实现“一岗通办”,释放6个社区窗口人员力量充实到社区网格,解决社区服务碎片化、办事效率低、走访服务时间少、工作活力不足的问题,社区综合服务水平得到进一步提升。

02

聚力量,强化共建合力


充分发挥社区党委“轴心”引领作用,与12家公共单位签订《共建协议》,挖掘需求清单,开列认领清单,开展联建项目26个。依托社区“一站式”矛盾调解中心,整合司法、派出所、社区、物业等多方力量,建立调解员队伍,推出“线上+线下”双轨预约,提供“调解+法律咨询+心理疏导”服务,让不同类型的矛盾需求得到专业回应。

03

聚人才,凝聚先锋力量


依托头雁工作室培育社区后备力量,以一对一帮带、项目式实训、互助式督学等方式开展培训,持续提升社区后备力量的综合能力水平。发布社区治理人才“招募令”,形成46人的春苑社区“治理人才库”,根据居住情况、优势特长等分类开展工作,带动400余名居民参与社区治理,进一步壮大社区治理人才队伍。

春苑社区“苑里议事会”



挖掘党员作用

谱写“共治亲邻”和睦乐章

共搭平台,唤醒群众“主人翁”意识

搭建“苑里议事会”平台,召开69次议事会,引导居民“有事搭把手,有难大家想”。解决邻里纠纷、杂物乱堆、噪音污染、公共区域晾衣架安装等问题100余件,逐步建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

积聚贤才,引导社区党员成为“春邻先锋”自治骨干

充分结合党员的职业优势及专业特长,发动115名在职党员和47名退休党员成为社区“春邻先锋”自治骨干,负责苑里议事会的议题收集、人员召集、议事进程把控,并为社区治理建言献策,加强在职党员的归属感和退休党员的参与感。

畅通渠道,系统推进“双循环”机制

确立居民、物业、街道社区“三方协作”工作模式,小问题通过苑里议事会“微循环”自治协商解决,大问题通过连接街道和职能部门“双循环”共建解决,确保居民反映问题“件件有回应”,目前,14个老旧小区改造、公共绿化缺失等30余件群众烦心事得到妥善处理。


春苑社区治理人才网格走访



整合多方资源

谱写“服务暖邻”和善乐章

01

构建居民“15分钟服务圈”


不断盘活社区场地资源、释放空间存量,打造“1个社区党群服务中心+6个党群服务功能站+15个党员院坝服务点”阵地,结合居民需求开展各类服务,形成以社区为圆心的“15分钟服务圈”。

02

分级分类,促进精细服务水平


建立辖区困难群众动态分级评估体系,构建“红黄蓝”三色管理模式。结合“今天我当志愿者”系列活动,以楼栋单元为范围,建立互助网络,将每月30日定为“串门日”,以拉灯、拉窗帘等形式持续关注178名困难群众,及时发现并调处风险隐患和困难,助力提升社区治理效能。

03

深化“嵌入式服务”


推行“专业人员+志愿者”联动服务模式,结合居民需求,通过“以场地换服务”的方式,对接企业提供更精准的便民服务,先后建立社区居家养老服务中心和幸福食堂,为老年人提供免费理疗、上门护理、健康咨询等服务,低偿提供早餐午餐,满足群众多元化需求。

幸福老年食堂



发挥共建力量

谱写“文化沐邻”和美乐章

01

共建春暖学堂,推动老有所学、老有所乐


结合老年人需求,建设“看、读、听、说”一体的社区邻里文化空间,通过“居民点菜,社区配单”的形式,积极配对社区共建资源和能人库资源,开设了舞蹈、瑜伽、手工、保健、书画等课程,让“邻居”变“同学”。

02

共建春苗学堂,推动幼有所托、幼有所育


结合辖区儿童较多的特点,联合兼职委员制成员单位开设各类春苗学习课程,联合春苑幼儿园首家开展“早教进社区”活动,服务70多个0—3幼儿家庭;联合春苑小学开设春苗实践课堂,带领小学生参与社会实践;联合西山区法院,开设小法官体验项目,满足不同年龄段儿童需求。

03

共建创新活动,营造正能量的文化氛围


通过“社区号召+居民参与+单位助力”模式,创新“我们的节日”等系列主题活动,把企业和群众引入到活动策划、执行、反馈的各个环节,开展邻里游园会、邻里联欢会、邻里集市、邻里考古体验课等320场活动,每年对社区好人好事和优秀志愿服务案例进行广泛宣传,逐步营造社区的正能量氛围。


昆明西山发布


来源:云南日报

编辑:张曼 刘一菡

编审:康碧姝 赵正先

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